事關(guān)政治、經(jīng)濟、民生的全國政協(xié)十三屆五次會議、十三屆全國人大五次會議于2022年3月初先后在北京召開，“兩會”聚焦了全國人民的目光。
那么，對工程機械行業(yè)而言，兩會釋放了哪些積極信號？2022年工程機械發(fā)展前景幾何？
適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資 2022年《政府工作報告》提出“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”，在資金投向方面要求“支持在建項目后續(xù)融資，開工一批支持在建項目后續(xù)融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項目”，支持在建項目的同時，強調(diào)新開工，從而加強了2022年投資發(fā)力的確定性。 政府工作報告強調(diào)進一步合理擴大專項債使用范圍，而且強調(diào)了重點領(lǐng)域，包括建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設(shè)，其中在鐵路、公路水運、水利方面的基建規(guī)劃投資6400億元，同比增長5%左右。 預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元 《政府工作報告》提出，實施新的組合式稅費支持政策。 2022年，要堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。一方面，延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進消費投資、大力改進增值稅留抵退稅制度，今年對留抵稅額實行大規(guī)模退稅。 優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。 重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。 增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場信心。預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè)。 能源低碳轉(zhuǎn)型的機遇和挑戰(zhàn) 《政府工作報告》提出，有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。 推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。 雖然目前工程機械電動化產(chǎn)品滲透率較低，但隨著政策的鼓勵和基礎(chǔ)設(shè)施布局的完善，以及技術(shù)的日漸成熟，電動化產(chǎn)品逐漸替代傳統(tǒng)工程機械的步伐將不斷加快。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，到2025年，電動工程機械的滲透率將達到25%。 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 《政府工作報告》提出“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”，把創(chuàng)新作為推動實體經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，重要性顯著提升。 當(dāng)前我國進入新發(fā)展階段，傳統(tǒng)勞動力、資源能源等要素效率降低，亟待通過科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，提高勞動生產(chǎn)率；同時新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，科技成為國家間競爭焦點。但當(dāng)前我國科技創(chuàng)新面臨國內(nèi)基礎(chǔ)研究投入不足，創(chuàng)新主體發(fā)展困難等問題，不利于在全球大變局中搶占先機，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 增強制造業(yè)核心競爭力 《政府工作報告》提出：促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款。 啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)集群，實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。推進質(zhì)量強國建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。 推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展 《政府工作報告》提出，擴大高水平對外開放，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。主要涉及多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)；積極利用外資；高質(zhì)量共建“一帶一路”；深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。 外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展有利于工程機械出口市場發(fā)展，中國工程機械全域競跑，國際化布局步入收獲期。經(jīng)歷了2021年下半年的下行周期后，2022年的工程機械行業(yè)國際化走勢被市場廣泛關(guān)注。 文章來源：工程機械雜志 如有侵權(quán)，請聯(lián)系客服刪除
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